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“銅陵政企通”上線新聞發布會

來源: 編輯:姚琛 2020-12-11 16:40:56 


 

“銅陵政企通”上線新聞發布會

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一、時間

2020年12月11日(星期五)上午11:00。

二、地點

市行政會議中心第五會議室。

三、參加人員

(一)市內外新聞媒體單位記者;

(二)市民營經濟促進局、市數據資源局負責人,銅陵市企業發展服務聯盟理事會成員單位(10人)、大中小型企業負責人(10人)。

四、主持人

市政府新聞辦負責人。

五、議程

(一)市民營經濟促進局副局長張良民通報“銅陵政企通”研發建設情況;

(二)市數據資源局副局長周玲通報“銅陵政企通”入駐“皖事通”有關情況;

(三)市民營經濟促進局副局長劉武宣布“銅陵政企通”正式上線,對下步工作作出安排。

關于“銅陵政企通”研發建設情況的通報

各位記者,新聞界的朋友們,各位來賓:

大家上午好!

由中共銅陵市委、銅陵市人民政府主辦,銅陵市民營經濟促進局承辦,銅陵市民營經濟服務中心、安徽移動銅陵分公司承建的銅陵市企業云服務智慧平臺──“銅陵政企通”將于今天正式上線。該平臺的上線運營,對于打通政策落實“最后一米”、搭建政企溝通管道、推動資源信息交互、整合全市發展資源、形成全市工作合力,建設全省最佳尊商親商安商服務環境,有重要而深遠的意義。

受市委、市政府委托,現將“銅陵政企通”研發建設情況簡要介紹如下:

一、關于平臺建設的創意背景

近年來,我國著力深化放管服改革,扎實推進“互聯網+政務服務”建設,大力改進涉企服務,取得了突出成效。但是,由于缺乏直達基層的基礎性平臺支撐,國內涉企服務“政策信息存在壁壘、獲取路徑龐雜”“企業研究政策不易深入、政策落實成本較高”“惠企政策懸空、落實存在‘最后一米’”“企業訴求反映渠道不便、追蹤落實和評價缺乏路徑”“部門與企業聯系通道不暢、直達企業的服務存在斷層”“基層工作精準度不高、服務針對性不強”等問題依然突出,嚴重影響國家政策的知曉率、落實率和政策效用,制約經濟社會高質量發展。在這一宏觀背景下,我局于去年下半年提出研發設計銅陵市企業云服務智慧平臺的創意。

二、關于平臺的研發歷程

針對國內涉企服務存在的突出問題,我們設想采用互聯網、大數據、人工智能、現代通訊等技術,按照李克強總理關于政務服務“兩端發力”重要指示,利用大家最常用的手機,打造統一的權威信息發布、政企互動交流、網上在線服務、資源要素整合交匯的綜合服務系統,努力從根本上給予破解。

市委、市政府對平臺建設的創意高度重視,指示我局大膽探索、勇于突破、敢于超前、堅持創新,打造一款功能適用、成效明顯、適應未來的服務平臺,為打造全省最佳營商環境提供基礎平臺支撐。根據市委、市政府的指示,我局隨即著手開展調研,研究政務服務改革趨勢,深入企業與部門對接功能需求,形成平臺建設方案并經專家評審通過。承建單位迅速謀劃功能模塊,制作路線圖,設計流程表,及時拿出設計方案并進行研發建設。

面對新冠疫情的影響和企業發展的實際需求,市委、市政府作出了建立企業訴求閉環管理和全程響應機制的重大決策,要求全市牢固樹立“發展為要、項目為王、實干為先”工作導向,強化“有呼必應、無事不擾”的為企服務理念,努力打造“親商銅陵百分百”城市品牌,為企業發展提供最佳環境。為更好貫徹落實市委、市政府的決策部署,發揮平臺基礎性支撐作用,研發團隊及時調整研發思路,以問題為導向,以需求為核心,以體驗為方向,大幅度增加平臺功能,優化服務流程,豐富服務內涵,拓深前沿技術運用,努力廣泛集成企業要素服務資源。目前,“銅陵政企通”市級節點已經研發建設完成,縣區級節點正在推進。

三、關于平臺的研發設計

“銅陵政企通”為我市量身打造,以打造全國領先的最全面、最權威、最及時、最完善、最便捷、最有效的涉企綜合服務平臺為研發目標。平臺完全自主研發設計,并擁有自主知識產權。在研發設計之初,我國尚無同類涉企服務綜合平臺,沒有先例可供參考,完全依賴研發團隊自主研發和設計。在研發過程中,平臺研發團隊堅持問題導向,針對涉企服務存在的突出問題,逐一設置功能需求、規劃功能實現路線圖、設置功能實現動作鏈,技術人員按照動作鏈設計圖,認真編寫實現程序。為保障功能實現既定目標,研發團隊定期會商、逐一測試、認真檢測,確保每個功能設計既簡單快捷,又切實有效。

與目前省內外其他類似平臺相比,“銅陵政企通”以銅陵市整個市域為單位,有效打破條塊分割,較好集成各類資源要素,激活了各方活力和積極性,拓展了服務和消費市場,使資源要素能夠在更廣泛的領域集成和碰撞,從而做到服務路徑更寬闊、直達基層更徹底、整合資源更有效、市場開拓更有力、溝通協調更順暢。

四、關于平臺的服務對象

“銅陵政企通”平臺的主要受眾是在我市注冊登記的企業,以及為企業發展提供服務的各類群體、相關人脈資源。重點對象包括本地的企業家,外來投資者,在銅陵工作過的人士,銅陵籍鄉友,黨政機關工作人員,海外人才。為確保信息安全,對以上人群,平臺分別采取不同的方式進行驗證。在具體服務理念上,在確保信息安全的前提下,主要做到以下方面:一是根據政府運行與企業訴求,設計相應角色、流程和服務,每個角色按照相應的權限享受相應功能,以確保服務的精準性、針對性和有效性。二是針對不同用戶需求,設置相應功能,不同用戶可在平臺中各取所需,如企業群體可以反映訴求、問題、購買服務、在線辦理、供需對接等。三是突出用戶體驗,始終以用戶方便為追求,力求簡單、好用,每個用戶注冊登錄平臺,無需培訓,可以做到無師自通。四是突出“有呼必應、無微不至”服務理念,堅持當好“店小二”和“娘家人”。為擴大平臺的服務范圍,平臺還設置了游客模式,對于可以公開的信息全面開放。

五、關于平臺的架構和實現功能

“銅陵政企通”按照省、市、縣三級節點謀劃,每級節點突出不同主導功能,以更好發揮平臺個性化、差異化、集成化、集約化、精準化服務作用。在研發過程中,研發團隊始終貫徹“高起點規劃、高標準建設、高效益運行”的總體要求,落實“合力共建、資源共享,及時準確、公開透明,強化服務、便民利民”的設計原則,突出“政策服務”“訴求響應”“資源整合”“要素保障”“分類施策”“統計監測”核心功能,始終堅持問題導向,把解決涉企服務的具體問題作為研發重點。從功能設計研發情況看,平臺已經完美實現企業訴求在線反映,政策資訊在線查詢,聯企信息在線收集,要素服務在線獲取,重要事項在線發布,企業意見在線征集,生產供需在線集成,統計數據在線匯總,項目、人才、資金、資源等要素在線融合,全市智慧在線集聚,工作合力在線生成,可以從根本上破解政策信息傳遞不暢、惠企政策落實存在“最后一米”、訴求問題反映渠道不便、追蹤落實和評價路徑缺乏、要素保障服務分散雜亂、大數據應用不夠充分等突出問題。

六、關于平臺的創新舉措和功能目標

銅陵政企通創新設計非常多,許多功能設計全省唯一或全國領先,一批創新做法開創了涉企服務先河。如全生命周期要素服務成為現實,企業登錄平臺,可以享受所有要素服務,構建了企業最佳成長生態;如企業訴求全面實現閉環管理,從訴求提出、辦理到反饋、跟蹤落實,做到全程響應、可監控、可督查、可考核;如好差評制度全面實現,企業對部門辦理情況,進行評價打分,評價結果與部門服務質量、年度考核掛鉤;如在企業要素保障方面,我們創新組建了銅陵市企業發展服務聯盟,引導聯盟成員單位入駐“銅陵政企通”,開設云店鋪、銷售云產品、提供云服務、組建云超市,完美解決“服務哪里找”“市場在何處”“質量怎么樣”等突出問題,打通了供需通道,實現在線訂制,推動了服務市場規范化、顯性化和集成化等。

平臺全面運行后,將很好實現以下目標:

一是信息資訊發布更加及時。通過政企通平臺,國家、省、市各類涉企政策和信息及時發布,企業生產經營相關政策資訊實時推送,政策資訊電腦平臺、移動終端全天候在線訪問,企業和社會查詢學習更加便捷。

二是企業訴求回應快速高效。通過在線接收、在線交辦和在線預警、在線監測,明晰部門承辦責任和時限要求,提升部門辦理的時效,確保企業的訴求及時得到辦理和有效回應。

三是市域營商環境大大優化。通過云服務平臺,及時解決企業提出的各種問題,有效提升政府工作透明度,極大擴大了政策受益面,并打通了政企間的時空隔閡,降低企業辦事跑腿次數,大大提高部門服務的精準度和企業辦事的時效性。特別是通過整合政府部門行政資源,打通政府部門權責壁壘,跨越部門辦公場所空間隔斷,全面實現“一窗式”受理、“一門式”進出、“一站式”服務,全市為企服務水平得到提高,營商環境大大改善。

四是政府行政成本有效降低。利用信息化手段,即時廣泛收集、匯總民營企業反映的問題,通過信息化平臺在線交辦、在線回復、在線監測、在線反饋和在線公開,有效提高工作效率,降低政府部門行政成本。

五是城市要素資源充分融合。通過構建不同類型的朋友圈,依托信息化服務平臺,整合市內市外資源,用好國際國內兩個市場,打破行政區劃和地域限制,推動項目、資本、資金、技術、人力等要素資源充分涌動,推動各類要素更好更快為我市所用。

謝謝大家!

關于“銅陵政企通”入駐“皖事通”有關情況的通報

市數據資源管理局 周玲

(2020年12月11日)

企業界、新聞界的各位朋友:

大家上午好!

經過大半年的調研、設計、開發、測試、試運行,今天“銅陵政企通”平臺將正式上線。該平臺的上線,對于解決政策信息獲取、政策落實“最后一米”等問題,具有切實的針對性,有利于進一步優化營商環境,促進我市經濟發展。

“銅陵政企通”入駐“皖事通”,方便我們的企業界人士在移動的車輛上、在百忙之中利用零碎的時間,使用“銅陵政企通”便企的功能,掌上辦、指尖辦,另一方面,也讓我們的企業家在便企服務之外,也能共享便民的個人服務事項,還能省去下載多個APP的繁瑣。同時,也增加了我市“皖事通”平臺功能,有利于擴大服務覆蓋面,提升皖事通集聚政務服務的品牌效應。

對于“銅陵政企通”平臺的開發,市數據資源局和民營經濟促進局一樣,十分重視,在研發之初,兩個局就一起商研,多次會商,就平臺界面、功能設置、功能接口進行專題研究,組建了研究開發微信交流群,共同研究開發思路和具體實現路徑,及時安排專家組進行認真論證和評審,形成了較好的工作合力。11月初,為進一步加快“銅陵政企通”開發,我們兩個局一起專程赴省數據資源局協調對接,不斷加快完善“銅陵政企通”開發對接應用進程。

“銅陵政企通”平臺是將涉企服務引向基層、打通面向企業服務的最后一米的實質性舉措,目前,是全省唯一一個市級政府自行研發的服務平臺,在全國處于創新示范的領先水平,衷心期望“銅陵政企通”在服務企業上辦出特色、辦出成效,提升企業界朋友的體驗感,增強服務企業經營的獲得感,為助力銅陵經濟發展發揮預想的作用。

借此機會,也向各位簡單介紹一下皖事通的建設應用情況。“皖事通”APP是我省深化“互聯網+政務服務”、推進政務服務“一網、一門、一次”改革的最新成果,是全省“一張網”向移動端拓展延伸的主要平臺。全省各地市網上辦事大廳整體接入“皖事通”,“皖事通”還開設咨詢投訴欄目,對接12345政府服務熱線。群眾關注度高的交通出行、社會保障、教育考試、醫療衛生、法律服務、生活服務等部分事項可在線辦理。目前,我市皖事通App上線服務事項242個,全市皖事通注冊用戶65.35萬,最高月活235.3萬人次。

下一步,我們還將大力推廣應用“皖事通”,不斷上線新的服務內容,拓展覆蓋范圍,致力于打造創優“四最”營商環境的“金招牌”,讓企業和群眾動動手指,就能把事情辦好,到政府辦事像“網購”一樣方便,政務服務的獲得感和幸福感更強。

謝謝大家!

在“銅陵政企通”上線新聞發布會上的發言

市民營經濟促進局 劉武

(2020年12月11日)

各位記者,新聞界的朋友們,各位來賓:

大家上午好!

“銅陵政企通”于今天正式上線運行!

研發開通“銅陵政企通”,是我市貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上重要講話精神的具體舉措,也是《中共中央、國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(中發〔2019〕49號)政策措施在銅陵運用的生動實踐。該平臺的開通與運營,是我市涉企服務領域的一件大事,對于改進涉企服務、提升服務水平等有里程碑式的重大意義。平臺在研發設計過程中,得到市數據資源局的大力支持和社會各界的廣泛關注。在此,我代表研發團隊,向今天到場的各位記者,新聞界的朋友,向數據資源局及提供支持的有關單位,向聯盟成員單位及社會各界人士,表示衷心的感謝!

平臺正式上線運行后,我局將按照市委、市政府的部署安排,在市數據資源局的大力支持下,努力通過“銅陵政企通”平臺,推動基層行政管理和政務服務實現三個根本性轉變:

一是各類涉企政策及時發布,企業辦事流程全面公開,部門為企服務在線監測和統計,政府聯系企業的工作渠道進一步拓寬,成功構建政企雙向互動的工作紐帶,實現為企服務由“上院看病”向“送醫上門”再向“健康保障”轉變。

二是建成統一、便民、高效、一站式企業服務平臺,形成統一接收、按責轉辦、限時辦結、在線督辦、及時評價、有效會商的涉企業務辦理機制,全面推進涉企政務服務在線辦理,推動政務服務流程再造,壓縮部門權力尋租空間,推動政府職責體系和組織體系重構,全面提升政府治理能力和治理體系信息化現代化水平,實現政府管理由“被動服務”向“主動公開”再向“貼近服務”轉變。

三是通過信息化技術和手段,打破行政區劃和地域限制,推進要素資源加速整合,努力更好把握省內省外市場、用好國內國外兩種資源,全方位推動信息、技術、資本、人才、項目在線對接,形成有利于高質量發展的良好生態,加快推進我市產業體系重構和跨越式發展,實現資源利用由“通道不暢”向“區域合作”再向“體系化運作”轉變。

“銅陵政企通”研發上線,只是萬里長征走完的第一步,平臺功能挖掘和優化的步伐不會停止。我們將按照市委、市政府關于訴求收集“百分百”、項目幫辦“百分百”、問題響應“百分百”、跟蹤回訪“百分百”的工作要求,繼續挖掘服務功能,優化服務流程,創新思路舉措,更好發揮“銅陵政企通”平臺作用,在建設全省最佳親商環境中做出積極貢獻,為在銅的企業長遠發展、健康發展、快速發展,努力培植良好的發展生態。

最后,對參加今天新聞發布會的記者、新聞界的朋友表示感謝,也請求繼續對我局工作和平臺建設給予關心支持。

謝謝大家!

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